Durante la inauguración de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (Cicad), el "zar" antidrogas de Estados Unidos, Gil Kerlikowske, planteó la necesidad de explorar una tercera vía en la lucha antidrogas, ya que no hay una panacea para resolver el problema. Ante el aumento de las voces que se manifiestan en favor de despenalizar el consumo de enervantes, por la poca efectividad de la lucha desde el frente policial y militar, consideró necesario un "terreno común" entre estas dos opciones por medio del diálogo.